【大河财立方音尘】1月16日银河娱乐，上海市东说念主民政府办公厅印发《上海市推动数字商业和管事商业高质料发展的实施决议》。

决议提议，先行先试升值电信扩掀灵通。进展临港新片区以及浦东新区数字基础设施上风，推动外资全资互联网数据中心、本色分发收罗及应用商店落地。

诱骗外资开展互联网接入管事、在线数据处理与走动处理、信息保护和处理管事。

缔造与航空产业配套的管事商业体系。

探索航材租出、寄卖、分享等业态。

缔造航空财富走动平台，打造遮蔽飞机、飞机发动机、模拟机等航空财富走动、维修、改装、处置等财富全人命周期的航空金融商业生态。

栽培东说念主民币跨境支付系统（CIPS）功能。

诱骗境表里企业刊行“熊猫债”“一带扫数债”等。

营救相宜条款的境酬酢易者平直参与走动原油、低硫燃料油、国际铜及原油期权等国际化品种。

在临港新片区打造国际再保障功能区，缔造上海国际再保障登记走动中心。

上海市推动数字商业和管事商业高质料发展的实施决议

为深刻贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅对于数字商业校正革命发展的主意》《国务院办公厅对于以高水平灵通推动管事商业高质料发展的主意》，全面推动数字商业和管事商业校正、灵通、革命，打造深度衔尾全球的数字商业国际要津港和管事商业全球要津节点，力求到2029年，全市管事收支口界限达到2600亿好意思元，数字请托管事商业界限达到1300亿好意思元，占管事商业的比重达到50%傍边，制定本实施决议。

一、遣发放展数字请托管事商业

（一）先行先试升值电信扩掀灵通。进展临港新片区以及浦东新区数字基础设施上风，推动外资全资互联网数据中心、本色分发收罗及应用商店落地。诱骗外资开展互联网接入管事、在线数据处理与走动处理、信息保护和处理管事。（背负单元：市经济信息化委、市通讯管制局、浦东新区政府、临港新片区管委会）

（二）以文化商业为重心扩大数字居品商业。鞭策文化商业“千帆出海”，按年度遴择发布上海文化商业十大品牌。诱骗未在国内公开导行的国外游戏、电影在涉外游戏、电影节展时辰依规有序试放、试映，诱骗国际顶级电竞赛事在沪举办。（背负单元：市委宣传部、市商务委、市文化旅游局、市体育局）

（三）发展高端管事外包拓展数字管事商业。在生物医药研发用物品进面试点中实施“由企及物”监管神情。栽培国度数字管事出口基地辐照带当作用。营救跨国公司分享管事中心业态发展。（背负单元：市商务委、市科委、市经济信息化委、浦东新区政府）

（四）加速推动数字时间商业与产业协同发展。打造衔尾国际的商贸云、工业云、医疗云等行业云，推动“设想+制造”交融，加大东说念主工智能国际协作力度，深化数据居品常识产权登记试点。（背负单元：市经济信息化委、市科委、市商务委、市数据局、市委网信办、市常识产权局）

二、扩大拓展数字订购商业

（五）优化跨境电商海空运监管神情。深刻鞭策跨境电商带电、带磁货色和化妆品等货色的航空运载便利化收运试点，栽培航空货站跨境电商货色收运保障才能。（背负单元：市商务委、市交通委、上海海关、民航华东地区管制局、浦东新区政府、临港新片区管委会、虹桥国际中央商务区管委会）

（六）强化跨境电商金融管事营救。革命期骗跨境电商信用保障居品，简化小微跨境电商企业外汇收支手续。栽培跨境东说念主民币结算管事。（背负单元：市商务委、中国东说念主民银行上海总部、上海海关、国度外汇局上海市分局、市委金融办、中信保上海分公司、联系区政府）

（七）推动扩张跨境电商入口业务。推动番邦电商平台在沪缔造中国或亚太地区总部、上线中国站点。鞭策海关非凡监管区域表里贸商品“同仓储存、同包发货”，扩大保税入口。优化跨境电商直购入口商品的退货经过。（背负单元：市商务委、上海海关、临港新片区管委会、虹桥国际中央商务区管委会、联系区政府）

三、戒指超前布局数字基础设施

（八）加速缔造和扩容高水平收罗基础设施。加速构筑以5G收罗和光纤宽带收罗为代表的新式信息通讯基础设施。鞭策东南亚—日本二号海底光缆缔造，推动临港海底光缆登陆站缔造。推动国度（上海）互联网交换中心、国际互联网数据专用通说念扩容。（背负单元：市经济信息化委、市通讯管制局、市数据局、临港新片区管委会、虹桥国际中央商务区管委会）

（九）布局高性能算力基础设施。缔造高能级云蓄意数据中心集群、灵通算力平台和算力互联互通平台。缔造城市全球算力管事要津，向中小企业提供普惠算力管事。缔造界限化大型商用算力。在虹桥国际中央商务区探索缔造有国际管事才能及长三角辐照功能的数据中心。（背负单元：市经济信息化委、市通讯管制局、市数据局、虹桥国际中央商务区管委会）

（十）缔造区块链和语料库等高质料数据基础设施。缔造城市区块链基础设施，打造区块链即管事（BaaS）平台和通用跨链功能，助力数据跨境真确流动。推动高质料语料数据成分缔造。（背负单元：市数据局、市经济信息化委、市科委）

四、革命栽培管事商业

（十一）数字赋能航运管事商业。缔造聪慧港口，深化区块链、大数据等时间应用，加强电子栈单、电子信用证、船舶船员电子文凭、电子离港证等电子单证在线考证、流转及应用。深刻缔造亚太示范电子港口收罗，打造国际商业和物流信拒却换要津。推放洋际航运集装箱船舶收支港安全准点预告指数。推动空运数据分享和数字化转型。缔造航空货运信息笼统管事全球平台，结束航空物流全链条信息集成。依托信息化时间栽培航运融资、保障、法律等管事能级，深化北外滩、虹桥临空、临港新片区和陆家嘴—世博等航运管事总部基地缔造。（背负单元：市交通委、上海海事局、市委网信办、市商务委、市数据局、浦东新区政府、虹口区政府、长宁区政府、民航华东地区管制局、临港新片区管委会、虹桥国际中央商务区管委会）

（十二）加速发展金融保障管事商业。栽培东说念主民币跨境支付系统（CIPS）功能。诱骗境表里企业刊行“熊猫债”“一带扫数债”等。营救相宜条款的境酬酢易者平直参与走动原油、低硫燃料油、国际铜及原油期权等国际化品种。在临港新片区打造国际再保障功能区，缔造上海国际再保障登记走动中心。（背负单元：市委金融办、中国东说念主民银行上海总部、上海金融监管局、上海证监局、临港新片区管委会）

（十三）缔造与航空产业配套的管事商业体系。探索航材租出、寄卖、分享等业态。缔造航空财富走动平台，打造遮蔽飞机、飞机发动机、模拟机等航空财富走动、维修、改装、处置等财富全人命周期的航空金融商业生态。完善管事商业监管轨制。（背负单元：市商务委、上海海关、市科委、市经济信息化委、中国东说念主民银行上海总部、上海金融监管局、临港新片区管委会）

（十四)遣发放展绿色管事商业。营救国内急需的节能降碳、环境保护、生态治理等时间和管事入口。营救绿色节能时间和管事出口。进展绿色时间银行平台作用，促进国际协作。深化碳排放权走动商场缔造，丰富碳金融居品。（背负单元：市商务委、市科委、市生态环境局）

五、加强企业主体和区域载体缔造

（十五）栽培领军企业能级。每年更新《上海市管事商业促进指导目次》，明确促进标的。加大时间先进型管事企业培育力度，营救积极期骗数字时间、东说念主工智能等革命管事供给。营救企业参与数字商业和管事商业国际步伐制定和扩充。（背负单元：市商务委、市科委、市税务局）

（十六）缔造上海《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)协作区。推动开展电子栈单、电子发票、电子港口、电子支付、中小企业电子商务等领域求实协作。将临港新片区打酿成为DEPA协作区中枢承载区，革命数字商业国际协作场景。（背负单元：市商务委、临港新片区管委会、市数据局）

（十七）缔造“丝路电商”协作先行区。扩大电子商务领域轨制型灵通，与伙伴国开展产业对接、地点协作、才能缔造。丰富电子订购、直播带货、文化电商等新业态。打响“丝路电商”国度馆和“丝路云品”等协作品牌，缔造智库定约、协作研修、派别网站等洽商平台。参与全球促贸补救行动。（背负单元：市商务委、上海海关、浦东新区政府、临港新片区管委会、虹桥国际中央商务区管委会）

（十八）缔造国际数据经济产业园。在临港新片区缔造国际数据经济产业园，试点开展协作革命业务。栽培临港数据跨境管事中心管事效用，完善招商引资神情。（背负单元：临港新片区管委会、市商务委、市委网信办、市数据局）

（十九）栽培管事商业汇聚区界限效应。在浦东新区缔造以总部经济为特色的管事商业汇聚区。在虹口区缔造高端航运管事中枢承载区。在杨浦区缔造杨数浦数贸谷。各联系区结结伴源天资和产业特色，加速发展数字商业和管事商业。推动金桥、漕河泾笼统保税区等海关非凡监管区域的业务重心向数字商业和管事商业拓展。实施管事商业中小企业发展操办，饱读动各区缔造革命企业孵化器，优化管事商业出口信用保障管事，对接国度管事商业革命发展诱导基金。（背负单元：各区政府、中信保上海分公司）

六、促进商业成分方便流动

（二十）促进和程序数据跨境流动。制定中国（上海）目田商业检修区（含临港新片区）数据跨境流动负面清单及操作指引。营救企业便利拜访国际互联网。（背负单元：市委网信办、市数据局、市经济信息化委、浦东新区政府（上海自贸检修区管委会）、临港新片区管委会）

（二十一）便利当然东说念主跨境流动。加速缔造东方要津国际商务协作区，在医疗器械、航空航行等领域作念大国际培训等功能。优化APEC商务旅行卡申办管事。扩充番邦东说念主港口签证预受理管事，鞭策电子港口签证试点。搭开国外东说念主才管事直联平台。（背负单元：市商务委、市公安局、市政府外办、上海海关、浦东新区政府、虹桥国际中央商务区管委会）

（二十二）优化跨境资金流动管制。营救资金池业务在数字商业和管事商业跨境资金麇集管明智商的应用。开展国际电子发票与跨境电子支付笼统科罚决议试点。营救银行行内系统数字东说念主民币全球结算中心缔造。（背负单元：中国东说念主民银行上海总部、市商务委、市委金融办）

（二十三）进展会展商业促进功能。握续办好寰球东说念主工智能大会、浦江革命论坛、北外滩国际航运论坛、中国（上海）国际时间收支口走动会、中国国际数码互动文娱展览会等会展活动。营救企业干涉国外知名展会。进一步进展中国国际入口展览会、中国国际管事商业走动会、全球数字商业展览会促进效应。（背负单元：市商务委、市经济信息化委、市科委、市交通委、市常识产权局、市委宣传部、市文化旅游局、市贸促会）

由上海市鞭策上海国际商业中心缔造指导小组牵头数字商业和管事商业高质料发展职责，指导小组各成员单元和各臆想单元要按照职责单干，鞭策各项任务落地落实。

责编:陶纪燕 | 审核:李震 | 监审:万军伟

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